サンタ・マリア・ディ・サーラベネチアン地区の人口 17 人のこの街は、正確にはシリコン バレーとは言えません。しかし、この自治体は、人工知能によって制御される完全にデジタル化された部門を実験するイタリア初の自治体となる可能性がある。そのアイデアは アンドレア・ズリーニ、IT コンサルタントであり、地方の市議会議員候補でもある彼は、自身の技術的専門知識を具体的な政治提案に変えることを決意しました。
彼の「傾聴部門」は単なるキャッチーな名前ではない。それは行政と国民の関係に(良い方向に)革命を起こすことを約束する構造化されたシステムである。無視される電子メールや、官僚的な手続きで失われるリクエストはもうありません。各レポートは、定められた時間と責任を伴う、追跡すべきケースになります。 どのように機能しますか?少し立ち止まってみましょう。

政治危機で傷ついた自治体
近年、サンタ・マリア・ディ・サーラは困難な時期を経験してきました。 元機関関係者を巻き込んだ訴訟、多数派の変化と意思決定の麻痺(多くの コミッショナー)は社会構造に深い傷跡を残しました。投票棄権が増加し、市民参加は減少します。このような状況の中で、ズリーニ氏の立候補は、伝統的な対応としてではなく、民主的な革新の具体的な実験として誕生した。
ズリーニのプロジェクトは突然生まれたわけではない。近隣や村落で数か月にわたって行われた傾聴運動で、コンサルタントは一貫して「彼らは投票が必要なときだけ私たちの意見に耳を傾ける」という声を記録してきた。この観察から、構造化された、技術的で、再現可能な対応が生まれました。 聴取部門は市のデータで訓練されたAIエージェントを通じて活動する。24時間いつでもよくある質問に回答し、レポートを収集して管轄のオフィスにリアルタイムで転送することができます。
デジタル部門の働き方
ズリーニが構想したシステムは、すでに利用可能な技術に基づいており、 既存の自治体システムとAPI経由で統合する。国民はウェブ、ソーシャルメディア、QR コードを通じて当局とやり取りできるようになります。各リクエストは、応答時間と責任者が明確に定義された追跡可能なチケットに自動的に変換されます。
「これは人間に取って代わるものではなく、市民と行政の間にデジタルの仲介チャネルを作ることだ」とズリーニ氏はプレスリリースで説明している。 AI は政治的な決定を下すことはありませんが、誰の意見も聞き入れられず、あらゆる問題に相応の注目が集まるようにします。私にはいくつか疑問があります。ズリーニ自身がそれらを私から取り除いてくれるかどうか見てみましょう。
質問: 高齢者やテクノロジーにあまり詳しくない人々に、このシステムを利用するよう説得するには、どうすればよい予定ですか?
ズリーニの答え: 物理的なものもデジタルのものも含めたリスニングキャンペーン中、最も活発な年齢層は それはまさに46歳から65歳までの人でした参加者のほぼ半数を占める ですが、集落での対面会議中も、特に Facebook を通じて、65 歳以上の多くの市民からコメントや投稿をいただきました。
本当の問題は、どちらかと言えば、最年少層の不在である。8歳から18歳はわずか29%で、18歳未満はさらに少ない。これは、市民参加の将来に対する警鐘である。

しかし、重要なのは「高齢者にテクノロジーの使い方を教える」ことではなく、行政が住民の声に耳を傾ける方法を再考することだ。楽器は二次的なものです。目標は、よりよく耳を傾け、より的を絞った、人間的で効果的な方法でコミュニケーションをとる行政を創設することです。成功すれば、年齢やデジタルへの慣れ度に関係なく、現在最も遠くにいる人々にも届くことになるでしょう。そして最後に、将来を見据えると、次の世代の高齢者はデジタル化されており、私たちはそのことを考慮に入れる必要があります。
サラ・シビック・イノベーション・ラボのサンタマリアモデル
リスニング部門は、より大きなプロジェクトの最初の部分にすぎません。ズリーニは「サンタ・マリア・ディ・サーラ市民イノベーションラボ」と呼ぶモデルを開発しました。 6つの統合ツール: AIエージェントからポッドキャスト「Sala Pubblica」まで、自治体の仕組みを説明します。国家のベストプラクティスに関するホワイトペーパーから、国民と専門家を巻き込むイノベーション協議まで。
以前この記事でお伝えしたように人工知能は生成型から対話型へと進化し、人間と積極的に協力できる能力が高まっています。 Zurini のプロジェクトは、この進化に完全に適合します。これは、同種のものすべてと同様に、未知の部分を示しています。
質問:「管理機能の一部を人工知能に委託することによる主なリスクは何ですか?」
ズリーニの答えリスクはテクノロジー自体にあるのではなく、その使用方法にあります。人工知能は人間の意思決定に取って代わるものではなく、人間の意思決定をよりアクセスしやすく、透明性が高く、理解しやすいものにするものであるべきです。
言語モデルの本当の利点は、官僚用語を平易な言葉に翻訳し、多くの国民が現在感じている制度との距離を縮めることができる点です。あるいは、住民と行政の間の仲介役として機能し、管轄の事務所に報告書を転送することもできます。
とはいえ、AI システムの信頼性は、どのようにトレーニングするかによって決まります。最新のデータ、公開文書、現地の規制で構成された強固な基盤が必要です。このため、私たちは、クローズド モデルよりも高いレベルの透明性と制御を保証する、Google の Gemma などのオープン ソース モデルに重点を置くことを好みます。
ルールはシンプルです。AI は国民に代わって決定するのではなく、国民の理解を深める手助けをしなければなりません。そして、あらゆる決定の背後には、必ず実在の人物による責任が存在します。

イタリアのPAで増加している現象
ズリーニの考えはおそらく最も統合されているが、完全に孤立しているわけではない。イタリアでは、ますます多くの公的機関が人工知能に基づいたソリューションを実験しています。 ジェノヴァ市はすでにデジタル化とAIの応用のための部門を設立している。一方、 フェラーラはボッコーニが調整するProtocolloAIプロジェクトに参加した。.
2番目の 行政におけるAI導入のためのAgIDガイドライン人工知能は公共サービスの効率を大幅に向上させ、応答時間を短縮し、透明性を高めることができます。しかし、 3カ年ICT計画で強調されているようにこれらのシステムが厳格なセキュリティと透明性のプロトコルに準拠することが不可欠です。 おそらくこれが、「公共機関」がこれらのテクノロジーの導入に時間がかかる理由です。
政治的手段としてのイノベーション
私の意見では、ズリーニの提案が特別なのは、技術的な側面というよりも、方法論的なアプローチです。 「私は約束で誰かを説得したいわけではない」と候補者は宣言した。 「政治を行う別の方法が可能だということを示したいのです。」彼のデジタル部門は、オープン性、プロトタイピング、透明性、継続的な傾聴といったデジタルイノベーションの原則を地方自治に適用する試みです。
研究ショー 行政における人工知能は情報へのアクセスを民主化し、市民参加を増やすことができる。より多くの情報を得て、より積極的に関与する国民は、公共サービスに対する満足度が高まり、制度に対する信頼も高まる傾向があります。
AI部門、地方民主主義の未来への賭け
サンタ・マリア・ディ・サーラの実験は、イタリアの地方民主主義にとって極めて重要な時期に行われた。 人工知能の将来のシナリオで強調されているようにズリーニ氏にとって本当の試練は技術的なものではなく、政治的なものとなるだろう。人工知能によって誘導される庁舎は、従来の庁舎よりも住民の声によく耳を傾けることができるとサンタ・マリア・ディ・サーラの住民を説得できるだろうか?
答えは投票箱から出てくるだろうが、この実験にはすでに、テクノロジーが民主主義に取って代わることなく、真に民主主義に貢献するにはどうすればよいかという根本的な疑問を提起するという利点がある。
制度に対する不信感が高まっている時代に、真のイノベーションはますます洗練されたテクノロジーを使うことではなく、政治の第一の義務は耳を傾けることだということを思い出すことにあるのかもしれない。 そして、それを実行するには人工知能が必要なら、そうすればよいのです。